Reforma económica y transparencia: los detalles del nuevo «Súper RIGI» y el registro obligatorio de lobistas

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Buenos Aires.-En la continuidad del despliegue de su agenda de reformas estructurales, el Gobierno Nacional oficializó el ingreso a la Cámara de Diputados de dos ambiciosos proyectos de ley de fuerte impacto económico e institucional. Se trata del denominado «Súper RIGI», un esquema de incentivos fiscales superador para sectores de vanguardia tecnológica y energética, y del proyecto de Regulación de Gestión de Intereses (Lobby), orientado a transparentar el vínculo entre el sector privado y las autoridades públicas.

Estas iniciativas complementan los anuncios realizados el viernes pasado por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, completando el paquete de cuatro leyes enviadas al Congreso de la Nación (cuyos pliegos sobre Ludopatía y la derogación de la Ley de Etiquetado Frontal ya habían ingresado previamente por la mesa de entradas del Senado).

🔋 «Súper RIGI»: Incentivos máximos para la transición energética y tecnológica

A diferencia del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) sancionado originalmente, este nuevo andamiaje legal busca captar capitales de escala apuntando específicamente a eslabones de valor agregado, energías renovables y alta tecnología. El universo de aplicación del «Súper RIGI» incluye expresamente:

• La cadena global del litio y la manufactura de baterías.

• El desarrollo de hidrógeno verde o de bajas emisiones.

• Proyectos de Gas Natural Licuado (GNL onshore).

• Reactores nucleares modulares pequeños y medianos (SMR).

• Fabricación de paneles solares, turbinas eólicas y vehículos 100% eléctricos.

• Nuevos derivados de la industria petroquímica.

Para traccionar estos desembolsos, el proyecto consagra beneficios impositivos aún más agresivos que el régimen precedente. Entre los incentivos financieros más destacados se establece la reducción de la alícuota del Impuesto a las Ganancias al 15%, un esquema de amortización acelerada del 60% durante el primer año (y 20% anual para los dos períodos subsiguientes) y la exención total de derechos de exportación (retenciones) para los productos resultantes de estas actividades.

🏛️ Regulación del Lobby: Fin al conflicto de intereses

En el plano de la transparencia institucional, el segundo proyecto de ley busca regular de forma estricta la gestión de intereses privados ante funcionarios del Poder Ejecutivo y miembros del Poder Legislativo. El núcleo de la normativa es obligar a transparentar las gestiones que realizan corporaciones, cámaras empresariales o intermediarios, previniendo penalmente los conflictos de intereses.

Los pilares fundamentales de la ley contra el lobby contemplan:

• Registro Digital Obligatorio: Creación de una plataforma pública donde todo lobista deberá inscribirse, detallando bajo declaración jurada qué intereses económicos o corporativos representa.

• Agendas Abiertas: Obligatoriedad de publicidad total en tiempo real de las agendas de reuniones de los funcionarios públicos.

• Incompatibilidades: Fijación de plazos restrictivos y penalidades de incompatibilidad («puertas giratorias») para que los exfuncionarios públicos no puedan ejercer de inmediato tareas de lobby en favor de privados.

La letra del proyecto determina que quedarán bajo el paraguas regulatorio todas aquellas gestiones orientadas a incidir de manera directa o indirecta en la elaboración, modificación o derogación de leyes, así como también en los procesos de licitaciones públicas, otorgamiento de concesiones, o la asignación discrecional de subsidios y beneficios fiscales para cualquier sector de la actividad económica. Con este doble ingreso parlamentario, la Cámara Baja se apresta a iniciar un debate de alto voltaje técnico y político en las comisiones de Presupuesto y Asuntos Constitucionales.