Hacia una regularización más ágil: impulsan cambios en la Ley Pierri para facilitar escrituraciones

La Plata.- Con el objetivo de destrabar miles de expedientes de regularización dominial, autoridades del Consejo Profesional de Agrimensura (CPA) de la provincia de Buenos Aires mantuvieron una reunión clave con representantes del Senado bonaerense. El eje del encuentro fue la presentación de una serie de modificaciones a la Ley 24.374, conocida popularmente como Ley Pierri, para simplificar los procesos técnicos y legales que permiten a las familias obtener su título de propiedad.

La  reunión institucional  se realizó en el Anexo de la Cámara de Senadores de la Nación, en el marco de las acciones impulsadas por el Instituto de Regularización Dominial del CPA, con el objetivo de avanzar en el análisis y la definición de una estrategia de trabajo para la modificación del anclaje normativo de la Ley Nacional de Regularización Dominial (Ley 24.374, conocida como Ley Pierri).

Del encuentro participaron el presidente del CPA, Agrim. Reinaldo Beain, el tesorero, Agrim. Lucas St. Esteben, el consejero Agrim. Lucas Zanella Kohli y la coordinadora del Instituto de Regularización Dominial, Agrim. Alexis Goinhex, quienes fueron recibidos por el senador nacional por la provincia de Catamarca, Ing. Agrimensor Flavio Sergio Fama, colega y referente de la profesión en el ámbito legislativo nacional.

Durante la reunión se destacó la importancia de actualizar y modernizar la normativa vigente, con el propósito de agilizar los procesos de escrituración y ampliar los alcances de la regularización dominial, especialmente en barrios populares, conjuntos habitacionales y otras configuraciones urbanas que hoy presentan dificultades para acceder a la seguridad jurídica de la propiedad.

Asimismo, se planteó la necesidad de revisar el anclaje legal actual de la Ley, promoviendo criterios técnicos y jurídicos que permitan una aplicación más eficiente, coherente con las realidades territoriales y articulada con los sistemas catastrales y registrales de las distintas jurisdicciones.

Desde el CPA se señaló que esta iniciativa forma parte del trabajo sostenido que la institución viene desarrollando a través del Instituto de Regularización Dominial, orientado a brindar asesoramiento técnico, fortalecer la articulación interinstitucional y generar propuestas concretas que contribuyan a mejorar las políticas públicas de hábitat, ordenamiento territorial y acceso justo a la tierra.

La iniciativa busca acortar los tiempos de un trámite que, históricamente, ha sido percibido como burocrático y lento, afectando a miles de bonaerenses que poseen la posesión de sus viviendas pero carecen de la escritura definitiva.

Uno de los principales cuellos de botella identificados por el Consejo Profesional es la etapa de la mensura. Los cambios propuestos apuntan a:

• Simplificación de requisitos técnicos: Adecuar las exigencias de los planos a la realidad de los barrios populares, donde muchas veces las construcciones no cumplen con los estándares tradicionales de la agrimensura urbana.

• Articulación directa con el Estado: Proponen que la intervención de los agrimensores sea más fluida en el marco de los programas oficiales (como el reciente «Mi Escritura, Mi Casa»), facilitando que la provincia absorba los costos técnicos.

• Digitalización de procesos: El CPA planteó la necesidad de que el Senado respalde una plataforma digital unificada para que los planos de regularización no queden «trabados» en oficinas administrativas.

¿Qué es la Ley Pierri y por qué necesita cambios?

La Ley Pierri permite que quienes puedan acreditar la posesión pública, pacífica y continua de una vivienda con anterioridad al año 2006 (según la última prórroga), puedan iniciar un trámite para obtener la escritura.

1. El problema actual: El proceso consta de dos etapas (acta de posesión y posterior consolidación a los 10 años). Muchos beneficiarios completan la primera parte pero nunca llegan a la segunda por falta de asesoramiento técnico.

2. La solución propuesta: Los cambios impulsados por el CPA y el Senado buscan que el proceso de consolidación de dominio sea automático o mucho más simplificado, evitando que el vecino deba reiniciar trámites complejos una década después.

Puntos clave de la reunión en el Senado